贛統字〔2022〕81號

各市、縣（區）統計局，贛江新區經濟發展局，局機關各處室、局屬各單位：

　　經2022年第27次局黨組會研究同意，現將《江西省統計數據質量管理責任制度（試行）》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

　　江西省統計局

　　2022年8月12日

江西省統計數據質量管理責任制度（試行）

　　第一條 為加強和完善我省政府統計數據質量管理，進一步壓實省、市、縣、鄉四級政府統計數據質量管理責任，保障統計數據真實、準確、完整、及時，不斷提升政府統計公信力，依據《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《江西省統計管理條例》等相關法律法規以及《國家統計質量保證框架（2021）》等要求，結合江西統計工作實際，制定本制度。

　　第二條 統計數據質量管理責任制度，是指全省各級統計機構主要負責人對統計數據質量負第一責任，領導班子成員負主體責任。統計機構主要負責人和領導班子成員要對轄區內的統計數據生產全流程進行管理、協調、監督，并對統計數據質量負責的制度，簡稱數責制。

　　第三條 實施數責制應當堅持統一領導、分級負責，依法依規、黨政同責，因地制宜、獎懲并舉原則，建立站位靠前、全域覆蓋、全程推進、高效協同的工作機制，不斷探索建立健全保障轄區內政府統計數據質量工作新方法、新模式、新路徑。

　　第四條 本省全面實施數責制。

　　省、市、縣三級政府統計機構主要負責人要切實擔負統計數據質量管控第一責任人責任；領導班子成員要相應擔負主體責任，實行分區（片）負責。

　　鄉級第一責任人由承擔鄉級統計工作機構主要負責人擔任，實行全域負責。

　　第五條 第一責任人對轄區政府統計數據質量負總責，承擔數據質量問題領導責任，必須全面掌握轄區統計數據質量狀況，制定有關改進舉措，組織督促實施。主體責任人協助本級第一責任人開展工作，承擔數據質量問題具體責任，既要做好分管專業數據質量工作，又要切實抓好負責片區數據質量管控。

　　第六條 各級第一責任人履行下列主要職責：

　?。ㄒ唬I造提升數據質量的良好環境。積極采取有效措施，提高各級黨政領導、廣大統計人員、全體調查對象數據質量意識，完善工作機制，壓實工作責任，營造統計數據生產全流程質量管理良好環境。

　?。ǘ┙∪晟平y計調查項目。省、市、縣三級第一責任人要圍繞黨委政府中心工作，按照統計調查項目管理的有關規定，科學設計、及時建立、修訂并報批統計調查制度，嚴格審批地方統計調查項目，積極拓展統計工作領域，不斷滿足黨委政府決策和公眾需求，推動建立健全現代統計調查體系。

　?。ㄈ┚幕I備各項統計調查。抓好各項常規統計調查和重大國情國力普查前期準備，建立健全工作制度，積極爭取人員、經費、設備等方面保障，及時更新和維護基本單位名錄庫、區劃代碼庫等統計調查基礎信息庫，正常運維數據采集處理平臺，做好統計人員、調查對象的培訓。

　?。ㄋ模┮幏堕_展統計數據采集。做好統計調查宣傳，規范數據采集流程，按照隨報隨審的原則，對接收的原始數據完整性、邏輯性等進行審核，并采取有效方式方法，選擇不同層次地區和一定數量的調查對象進行核查。

　?。ㄎ澹┛茖W處理評估統計數據。對調查數據進行計算機審核和人工審核，及時反饋問題并核實修正；綜合運用歷史數據比較、橫向數據比較、數據偏差分析、相關性分析等多種方法對各種綜合數據進行評估，保障統計數據的真實準確。

　?。┘皶r發布解讀統計數據。嚴格執行統計數據發布規定和保密要求，及時、規范發布統計數據，做好數據解讀。充分利用新聞發布會、官方網站、微信公眾號等媒介，拓寬發布渠道，使公眾獲取統計信息更加便捷、更加詳實。及時制定預案，積極有效應對統計突發輿情。

　?。ㄆ撸﹥炠|高效開展統計分析。緊緊圍繞全省經濟社會發展重大戰略實施，以及重點、熱點和難點問題，特別是一些趨勢性和苗頭性問題，深入開展調查研究，深度挖掘統計數據，高質高效開展統計分析，提出科學合理、切實可行的對策建議。

　?。ò耍┱J真開展調查項目評估。省、市、縣三級第一責任人要按照統計調查項目執行情況評估的有關要求，結合工作實際，科學制定項目評估計劃，規范開展項目評估工作，客觀評價項目執行效果，找出問題不足，并提出改進的意見建議。

　?。ň牛┲訌娊y計法治建設。堅持依法統計、依法治統，做好統計法治宣傳，加大統計執法力度，落實“雙隨機”執法檢查，嚴肅查處各類統計違紀違法行為，強化責任追究，依法依規對失信企業和統計從業人員實施懲戒。推動統計監督與其他監督貫通融合，更加有效發揮統計監督職能作用。

　?。ㄊ┏掷m加強基層基礎建設。有序推進縣級、鄉級、開發區（園區）、部門和企業統計規范化建設，破解基層統計難題，不斷夯實統計工作根基，全面提升基層統計能力和水平，保障源頭數據質量。

　?。ㄊ唬┥钊胪七M統計信息化建設。對統計信息化建設進行整體規劃設計，加快推進統計信息化、數字化、智能化，提升統計生產效能。探索大數據、云計算等現代信息技術在統計數據質量監管中的運用。建立多層次、全方位的信息安全保障制度。

　?。ㄊI造積極向上統計文化。推動黨建與統計業務深度融合，充分利用紅色統計資源，傳承紅色基因、賡續紅色血脈，著力強“根”鑄“魂”，大力弘揚蘇區調查精神，繼承統計優良傳統，打造服務大局、敬業勤勉、專業高效、作風嚴謹、嚴肅活潑的統計文化。

　　第七條 各級第一責任人、主體責任人應當定期開展督導、檢查工作，重點督導、檢查下列事項：

　?。ㄒ唬h中央、國務院和省委、省政府關于統計數據質量工作決策部署的落實情況；

　?。ǘ﹪医y計局和省統計局有關統計數據質量工作要求的落實情況；

　?。ㄈ┪磭栏駡绦薪y計法律法規、統計制度，統計數據失真失實等問題整改情況；

　?。ㄋ模┫录壍谝回熑稳斯ぷ髀穆毲闆r；

　?。ㄎ澹┢渌婕敖y計數據質量工作的落實情況。

　　各級第一責任人每年督導、檢查次數不少于兩次，主體責任人每季度檢查巡查不少于一次，鄉鎮（街道）按照縣級的統一安排開展督導、檢查工作。

　　第八條 各級第一責任人每年應當至少組織召開一次第一責任人會議，研究解決影響統計數據質量的重大問題。本級相關部門和下級第一責任人、主體責任人根據工作需要，列席本級第一責任人會議。

　　第九條 建立下級第一責任人向上級第一責任人年度工作匯報制度。下級第一責任人要向上級第一責任人作年度總結匯報，匯報內容包括工作開展情況、主要成效、重大創新、意見建議等。涉及本轄區內數據質量的重要情況、重點事項、重大問題要及時報告。

　　第十條 縣級以上政府統計機構應當設立數責制工作專班，配備必要的工作人員。工作專班承擔數責制實施的日常工作，履行下列職責：

　?。ㄒ唬M定數責制相關制度、文件，牽頭制定、實施數責制工作計劃；

　?。ǘ┏袚鷶地熤葡嚓P會議安排、事務協調、宣傳培訓、信息公開等工作；

　?。ㄈ┒酱俾鋵崝地熤茣h決定的事項；

　?。ㄋ模┏袚壍谝回熑稳?、主體責任人督導、檢查的相關具體工作，向第一責任人、主體責任人提供相關督導、檢查資料，及時向有關單位移交督導、檢查工作中發現的問題；

　?。ㄎ澹┩瓿傻谝回熑稳?、主體責任人交辦的其他工作。

　　鄉鎮人民政府、街道辦事處應當明確承擔數責制工作的機構或人員，開展好相應工作。

　　第十一條 建立數責制工作協同配合機制，各級數責制工作專班要加強組織協調、聯系溝通，確保數責制各項工作正常開展。數責制工作的開展要注重結合日常統計工作統籌實施，不得增加基層和統計調查對象的負擔。

　　第十二條 縣級以上政府統計機構應當建立數責制實施成效的考核機制，將數責制相關工作完成情況納入統計系統年度績效評價內容，考核結果作為單位和個人評優評先的重要依據。

　　第十三條 實施數責制工作失責約談制度，將其列為統計行政約談重要內容。對出現統計數據質量問題的，或第一責任人、主體責任人未按照要求履行職責，上一級第一責任人、主體責任人可以對其進行約談。被約談的第一責任人、主體責任人應當及時落實約談提出的整改要求。

　　第十四條 各級第一責任人、主體責任人或數責制工作專班人員以及其他公職人員，在數責制實施過程中違反黨的紀律和統計法律法規，或濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，造成不良影響或后果的，一經查實，依法依紀依規嚴肅處理。

　　第十五條 全省各開發區（園區）承擔統計工作的機構參照本制度執行。

　　第十六條 本制度由江西省統計局設計管理與三新統計處負責解釋，自發布之日起試行。轉自：http://www.jiangxi.gov.cn/art/2022/9/1/art_65597_4346978.html